Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..3
Глава 1.Теоретико-организационные основы документационного обеспечения управления персоналом...8
1.1.Теоретические аспекты документационного обеспечения процесса управления персоналом..8
1.2.Организационные основы документационного обеспечения управления персоналом федеральных казенных учреждений..28
Глава 2. Организация документационного обеспечения управления персоналом федеральных казенных учреждений на примере ФКУ Дом отдыха «Одинцово»...41
2.1.Цели и способы документационного обеспечения управления персоналом ФКУ...41
2.2.Проблемы документационного обеспечения управления персоналом ФКУ...52
2.3.Основные направления совершенствования документационного обеспечения управления персоналом ФКУ...67
Заключение...67
Список литературы...70
Приложения...74

ВВЕДЕНИЕ

Одна из самых важных проблем любого руководителя – хроническая нехватка времени. Современные условия модернизации образования требуют от руководителей учреждений качественного и одновременного выполнения целого ряда функций: профессиональных, административных, методических. И при этом еще необходимо переосмыслить и пересмотреть технологию работы. Все это требует много времени.

Управление государственным учреждением требует создания многих видов документов. Так, коллегиальная деятельность по управлению учреждением фиксируется в протоколах; единоличная распорядительная деятельность – в приказах и распоряжениях по основной деятельности и личному составу; работа комиссий – в актах; административно-хозяйственная деятельность – в договорах, контрактах и т.д. Значение документов в управленческой деятельности учреждения трудно переоценить, так как они являются основными носителями информации, на базе которой принимаются решения. Развитие любого учреждения требует документального оформления его деятельности в соответствии с организационно-правовыми нормами и действующим законодательством. Принятые руководителем и его заместителями решения фиксируются в определенном порядке в конкретных формах документов (приказе, резолюции, распоряжении, докладной записке и т.д.). От того, насколько грамотно составлен и оформлен документ, зависит решение вопроса, а от быстроты получения и обработки информации – своевременность принятия решения.

Делопроизводство, документационное обеспечение управления – отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с документами. Деятельность любой организации невозможно представить без сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации. При этом информация чаще всего принимает фиксированный, документальный характер. Собственно, документирование заключается в фиксации на бумаге или других информационных носителях управленческих действий и включает все операции по подготовке, составлению, согласованию, оформлению и изготовлению документа.

Совершенствование документирования управленческой деятельности предполагает отсутствие затруднений и скорость в составлении документов, расположении их реквизитов путём использования унифицированных форм и унифицированных языковых средств. Быстроту передачи информации на оперативном этапе создания и оформления документов и в дальнейшей работе по исполнению управленческого решения, что в совокупности обуславливает экономию временных, трудовых и материальных ресурсов.

Вследствие этого, в любом учреждении, где ведется активная работа с различными документами, рано или поздно встает проблема систематизации, обработки и безопасного хранения значительных объемов информации.

Важную роль в оптимизации деятельности учреждения  любого размера и профиля деятельности играют современные системы электронного документооборота.

С развитием научно-технического прогресса, новые информационные технологии стремительно охватывают все больше сторон человеческой жизни. Неудивительно, что такая важная часть административной деятельности, как документационное управление обеспечения, вплотную подошла к использованию новых технологий.

Существует мнение, что в настоящее время только около 30% всей корпоративной информации хранится в электронном виде (как в структурированном - в базах данных, так и в неструктурированном).

Вся остальная информация (около 70%) хранится на бумаге, создавая немалые трудности при ее поиске и обработке. Тем не менее, это соотношение постепенно меняется в пользу электронной формы хранения (в частности, через развитие электронных архивов).

В настоящее время на большинстве российских предприятий документооборот в виде договоров, прайс-листов, приказов, деловой переписки, финансовой документации, и т.д., хранится как в бумажном, так и в электронном виде (часто неупорядоченно на файл-сервере). При этом практически неизбежно возникает дублирование информации, а также не обеспечивается поддержка разных версий документов и безопасность их хранения. То есть, и при преобладании электронной формы хранения документов, они не всегда используются эффективно.

Актуальность выбранной темы определена недостаточной проработкой проблемы совершенствования документирования управленческой деятельности организациями, в данном случае, ФКУ дом отдыха «Одинцово», что ведёт к снижению эффективности труда, временным и материальным издержкам. 

Целью  работы является разработка и внесение предложений по совершенствованию документационного обеспечения управления в  ФКУ «Одтнцово». 

Достижение цели предполагает решение следующих задач:

–рассмотрение аспектов совершенствования содержания, оформления и работы с документами, их способов, принципов, этапов, результатов;

–изучение нормативно-правовых источников, регламентирующих документирование управленческой деятельности ФКУ «Одинцово»;

–исследование специфики документирования управленческой деятельности учреждения в целом и с учётом особенностей документационного обеспечения управления ФКУ;

–внесение предложений по совершенствованию документирования управленческой деятельности в ФКУ «Одинцово» с учетом рекомендаций нормативно-методических источников и специализированной литературы;

Объектом исследования выступает документирование управленческой деятельности.

Предметом исследования является документационное обеспечение управления персоналом федеральных казенных учреждений.

Теоретической основой для исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области теории и практики документоведения, справочные и нормативные материалы по исследуемой проблеме.

Методологическая основа обусловлена задачами исследования и опирается на системный анализ, основанный на изучении объектов как систем.

В качестве методов для проведения работы были выбраны сочетание абстрактно-теоретического и конкретно-исторического анализа, восхождение от анализа к синтезу, наблюдение, опрос, изучение документационных источников, проектирование, планирование.

Теоретической базой работы являются нормативные акты Федерального и регионального уровней, публикации периодической печати, статьи справочных, информационных изданий и Интернет. Обширную группу источников составили делопроизводственные документы ФКУ «Одинцово».

Ретроспективному анализу документирования посвящены работы М. И. Басакова, Г.В. Гузиловой, М.В. Ларина, опубликованные в периодической печати. Они детально описывают становление отечественного документирования с Х века до настоящего времени и кратко касаются зарубежной практики создания документов и работы с ними.

Фундаментальными научными исследованиями по совершенствованию создания и оформления управленческих документов являются работы О.И. Бондыревой, С.Н. Дёмина, Ю.Н. Столярова, В.Э. Баласаняна, нашедшие отражение в учебных пособиях и периодике. Этими учёными подробно описаны принципы унификации и стандартизации в документоведении.

В рамках исследований И. Е. Ивановой по совершенствованию работы с документами разносторонне рассмотрен подход безбумажной технологии управления. Также теме автоматизации, электронного документооборота и научно-информационных технологий в сфере документационного обеспечения управления  посвящены труды В.Э. Баласаняна и Л.Р. Фионовой. Материал по данным вопросам взят из периодических источников.

При написании работы особое внимание было обращено на публикации М.В. Ларина, В.М. Рубцова, О.И. Рыскова, в которых отражены основные направления государственной политики и регулирования в области документационного обеспечения управления, как РФ, так и зарубежных стран. Важное значение имело знакомство с законодательством РФ, нормативными документами в области документационного обеспечения управления.

Анализ источников и литературы по данной теме позволил определить основные направления исследования и выводы, которые легли в основу настоящей работы.

Выводы настоящей работы ориентированы на внедрение в практику документирования управленческой деятельности  ФКУ «Одинцово».

Подобные работы:

Разработка системы управления электронным документооборотом в органах местного самоуправления (на примере МО "ЗАНЕВСКОЕ")

Разработка системы управления электронным документооборотом в организации

Совершенствование системы управления государственным вузом с использованием электронного документооборота (на примере РГГУ)

Разработка системы управления электронным документооборотом автономного муниципального учреждения «Всеволожские вести»

Анализ и совершенствование информационного обеспечения управления на примере муниципалитета ВМО Тверское (3 глава)