Краткое описание

Оглавление

Введение…3    
Глава I. Развитие договора социального найма в Российской Федерации.
§1.История становления и развития договоров социального найма в России….7
§2.Наем жилых помещений в Российской Федерации: основы правового регулирования…13
Глава II.  Содержание договора социального найма жилого помещения…33
§1.Понятие, предмет и форма договора…33
§2.Права, обязанности и ответственность сторон договора…44
§3.Изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения…53
Глава III. Проблемы правового регулирования и практического осуществления договоров социального найма в современной России…79
§1.Пробелы законодательства, регулирующего вопросы договора социального найма жилого помещения.
§2.Разрешение вопросов, возникающих в судебной практике по делам, связанным с социальным наймом жилых помещений….84
Заключение…104
Список использованных источников и литературы…107

Введение

Жилище является одним из важнейших материальных условий, необходимых человеку для нормального существования. В связи с этим исследование правового регулирования отношений, объектом которых выступает жилище, представляет существенный интерес. 

Об актуальности исследования договора социального найма жилого помещения свидетельствует также то, что в настоящее время предоставление во владение и пользование гражданам жилых помещений социального использования является одним из мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». На федеральном уровне поставлена задача обеспечить выполнение государством обязательств по предоставлению гражданам жилых помещений по договору социального найма. 

О проблемах договора, именуемого в настоящее время договором социального найма, писали многие авторы. Однако большинство фундаментальных исследований было проведено в советское время, а в РФ – до принятия Жилищного кодекса РФ. В исследованиях, осуществленных после принятия  Жилищного кодекса РФ, рассматривались отдельные аспекты социального найма жилого помещения. Фундаментальные исследования, посвященные теоретическим и практическим вопросам социального найма, отсутствуют, что также обусловило выбор данной темы исследования.

В нашей стране проблема удовлетворения гражданами своей потребности в жилье традиционно была одной из самых острых и трудно разрешаемых проблем. Еще в дореволюционной России наряду с особняками и усадьбами было немало лачуг, не пригодных для жилья, в которых ютилась городская и сельская беднота .

С переходом нашей страны к рыночным отношениям жилищная проблема еще более обострилась. Это объясняется множеством причин. Прежде всего - это существенное сокращение строительства государственного и муниципального жилья. Кроме того, к тем гражданам, которые состояли в очереди на улучшение жилищных условий, добавились сотни тысяч беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, лишившихся жилого помещения в результате межнациональных конфликтов. Именно поэтому жилищная политика государства изменилась. Однако уже сегодня понятно, что государство экономически не в состоянии обеспечить всех нуждающихся граждан бесплатным жильем. Жилищная реформа - одно из условий перехода к цивилизованным рыночным отношениям .

Следует отметить, что в жилищной сфере государством уже предприняты определенные шаги по осуществлению преобразований: наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда получили возможность бесплатно приобрести занимаемое жилье в порядке его приватизации; за членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые полностью выплатили паевые взносы, признано право собственности на жилые помещения; государством предусмотрены выпуск жилищных сертификатов, выдача субсидий на строительство и приобретение жилья, разрабатываются меры по развитию ипотечного кредитования. Однако указанные усилия по решению жилищной проблемы оказались недостаточно эффективными. 

Проблема регулирования договорных отношений в сфере социального найма в изменившихся экономических условиях является актуальной для всех регионов Российской Федерации. Проведение государством жилищной политики осложнено как методами ее реализации, так и отсутствием единства правового регулирования в данной области правоотношений. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации , принятой всенародным голосованием еще в 1993 г., жилое помещение бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других фондов предоставляется малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

Таким образом, как следует из Конституции РФ, бесплатное предоставление жилья государство гарантирует не всем, а только тем категориям граждан, которые, с одной стороны, прямо указаны в законе, а с другой - являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Новый Жилищный Кодекс гарантирует им такие права, обеспечив, таким образом, заключение договоров социального найма. 

Объектом исследования являются жилищные правоотношения, возникающие при заключении, изменении и расторжении  договора социального найма.

В качестве предмета исследования диплома рассмотрены нормативно-правовые акты, регулирующие договор социального найма жилого помещения.

Цель дипломной  работы – исследовать договор социального найма жилого помещения, выявить правовые проблемы, возникающие при изменении и расторжении договора социального найма и предложить пути их решения.

Для осуществления поставленной цели был разработан ряд задач:

-Рассмотреть историю становления и развития договора социального найма в России;

-Изучить наем жилых помещений в Российской Федерации: основы правового регулирования;

-Выявить понятие, охарактеризовать предмет и форму договора социального найма;

-Рассмотреть права, обязанности и ответственность сторон по договору социального найма;

-Раскрыть условия и основания изменения договора социального найма;

-Проанализировать условия и основания расторжения договора социального найма;

-Рассмотреть проблемы правового регулирования договоров социального найма в современной России.

При работе над данной темой были использованы сравнительно-правовой и аналитический методы.

А также при раскрытии темы применялись  как общенаучные методы исследования (анализ, синтез, аналогия, наблюдение и др.) так и специальные  методы: системный, обоснование, специально-юридический, статистический, исторический методы исследования и другие.

При подборе материала для данной работы использовались нормативно-правовые акты: Жилищный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ; помимо этого были изучены работы авторов: Адрианова И.И, Айман Т.О., Брагинского М.М., Ермичева И.А., Кабалкина А.Ю., Тихомирова М.Ю., Крашенинникова П.В. и др. В работе также использованы научные труды правоведов, монографии различных авторов, материалы периодических изданий, статьи,  материалы судебной практики.

Практическая значимость. Практические выводы и предложения, содержащиеся в дипломном исследовании, направлены на дальнейшее совершенствование правового регулирования отношений социального найма жилых помещений, а также правоприменительной практики.

Объём и структура дипломного проекта включает введение, основную часть (три главы), заключение и библиографический список. 

Подобные работы:

Договор социального найма