Понятие, принципы, задачи и функции местного самоуправления

Краткое описание

Cодержание

Введение…3

1.Понятие и принципы местного самоуправления…5

2.Задачи и функции местного самоуправления…11

Заключение…14

Список использованной литературы…15

Введение

Муниципальное право, являясь комплексной отраслью российского права, представляет собой сложную систему собственно муниципальных правовых норм, а также норм, различных отраслей права - конституционного, административного, финансового, земельного и др. Многообразие этих норм, динамичное развитие отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления, вызывают определенные трудности в изучении курса муниципального права. 

В отечественной юридической литературе нет единого толкования понятия «основы местного самоуправления».

В разделяемой министерством образования и науки точке зрения (Кутафин О.Е., Фадеев В.И.) основы местного самоуправления определены как  «совокупность определенных предпосылок и условий, только при наличии которых возможно реальное и эффективное местное самоуправление» . В качестве основ местного самоуправления названы: правовая, территориальная; организационная; финансовая.

Ряд других авторов называют наряду с вышеназванными в качестве основ местного самоуправления демографическую, экономическую, правовую .

Каждая основа – есть институт муниципального права, представленный совокупностью муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения в соответствующей сфере местного самоуправления.

Но такой принцип правомерен только тогда, когда основы местного самоуправления рассматриваются как основы федерального законодательства по этим вопросам. Основное же назначение основ местного самоуправления не в том, чтобы определить в федеральном законодательстве совокупность важнейших норм, обеспечивающих регулирование общественных отношений по отправлению муниципальной власти, а в том, чтобы выразить важнейшие, исходные начала, определяющие сущность местного самоуправления. То есть, определение  основ местного самоуправления - выявление в нем коренных принципов, которые будут определять содержание правовых норм, составляющих юридическую основу местного самоуправления.

Основы местного самоуправления – совокупность установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами норм-принципов, закрепляющих и регулирующих наиболее основополагающие общественные отношения, возникающие в процессе отправления местного самоуправления на всей территории Российской Федерации, в соответствии с которыми должны находиться все другие муниципально-правовые нормы.

Цель данной работы – рассмотреть понятие, принципы, задачи и функции местного самоуправления.

Цель определила решение следующих задач:

1.Рассмотреть понятие и принципы местного самоуправления

2.Изучить задачи и функции местного самоуправления.