Англосаксонская модель местного самоуправления, автономные исключительные полномочия

Краткое описание

Содержание

Введение…3

1.Характеристика англосаксонской модели местного самоуправления...4

2.Россия и англосаксонская модель местного самоуправления…10

Заключение…14

Список использованной литературы…16

Введение

К началу XXI века в мировой практике сложилось несколько моделей организации местной власти - англосаксонская (английская или англо - американская), континентальная (европейская или французская), смешанная («гибридная») и советская. 

Англосаксонская модель сложилась в Великобритании - родине классических муниципальных форм. Она действует также в США, Канаде, Австралии и других странах с так называемой англосаксонской правовой системой. Для неё характерно отсутствие полномочных представителей правительства, опекающих выборные органы на местах. Муниципалитеты рассматриваются как автономные образования, действующие в пределах предоставленных им полномочий. 

Исключается прямое подчинение нижестоящих органов вышестоящим органам. В ряде стран с такой системой организации местной власти наряду с представительными органами непосредственно населением избираются и некоторые должностные лица. Значительными полномочиями при этом наделяются постоянные и временные комитеты представительных органов местной власти. Они могут быть отраслевыми - по конкретным направлениям муниципальной деятельности, функциональными – по наиболее общим, комплексным вопросам (комитет кадров, юстиции и т.п.) и территориальными - по вопросам комплексного развития определенных районов. 

Англосаксонская модель сложилась в странах с традиционно высоким уровнем гражданских свобод, относительной слабостью бюрократического аппарата и характеризуется максимальным уровнем самостоятельности местного самоуправления. 

Цель работы – рассмотреть англосаксонскую модель местного самоуправления и автономные исключительные положения.