Задача по земельному праву. Предприниматель Р. является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома и используемого под магазин

Краткое описание

Условие:

Предприниматель Р. является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома и используемого под магазин. В связи с планами развития своего бизнеса Р.неоднократно обращался в администрацию города с заявлением о выделении земельного участка площадью 530 кв.м. под расширение магазина. К заявлению прилагал: эскизный проект, выписку из протокола заседания комиссии  по отводу земельных участков для строительства о возможности пристроя к магазину при условии согласования  с заинтересованными службами и государственными органами надзора, проект акта выбора с   согласованиями ряда уполномоченных органов, заключение органа санэпидемнадзора, согласование  муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства и протокол опроса жителей дома, где расположен магазин, большинство из которых не возражали против возведения постройки.

Об инициативе предпринимателя стало известно гражданам проживающим в ближайшем квартале, которые выяснили, что генеральным планом города в указанном месте предусмотрено расположение зеленых насаждений общего пользования. Возражая против строительства здесь магазина, граждане обратились с заявлением в природоохранную прокуратуру. Однако прокуратура разъяснила, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования нет, поскольку решение о предоставлении земельного участка не принято.

Предприниматель обжаловал в суд бездействие городской администрации, выразившееся в непринятии в течение двух лет решения о предварительном согласовании, и просил обязать главу администрации утвердить акт выбора земельного участка.

Каковы полномочия городской администрации в сфере предостав¬ления земель?

Какие права в сфере принятия градостроительных решений пре¬доставлены гражданам? Являются ли эти права земельными?

Какие процедуры учета общественного мнения применимы в данной ситуации? Каково их правовое значение ?

Нарушены ли права предпринимателя Р. ?

Дайте оценку позиции прокуратуры  и действиям органов, выдавших предпринимателю согласования.

Оформить решение в такой структуре:

1) Характер и виды возникающих правоотношений

2) Нормативно-правовые акты, применяемые в данной ситуации - их я прикрепляю к письму в файле.

3) Условие задачи составлено на основании следующих актов судебных органов

4) Теоретическая основа дела

5) По существу задачи

6) Выводы

РЕШЕНИЕ:

1)Характер и виды возникающих правоотношений:

Отношения, возникающие при проверке законности действий муниципальных органов (администрации)  и обоснованности решений (определений, постановлений) судов. 

2)Нормативно-правовые акты, применяемые в данной ситуации

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г № 136-ФЗ.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ.

3)Условие задачи составлено на основании следующих актов судебных органов: