Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…3
Глава 1 Исторические и правовые основы государственной политики по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.Исторические аспекты заботы о детях-сиротах…7
1.2.Причины социального сиротства в Российской Федерации…14
1.3.Направление Государственной политики в России по  социальной  защите детей-сирот...18
Глава 2 Реализация законодательства по усыновлению детей-сироти и детей, оставшихся без попечения родителей (на примере УСЗН Чесменского района челябинской области
2.1.Характеристика  базы исследования…27
2.2.Выявление, учёт и процесс передачи детей-сирот в семью, в  Чесменском       муниципальном  районе Челябинской области…34
2.3.Проблемы усыновления детей-сирот в Чесменском районе Челябинской области…41
2.4.Предложения и рекомендации…46
Заключение...52
Список использованных источников...56

ВВЕДЕНИЕ

Детство - это период, когда закладываются фундаментальные качества личности, обеспечивающие психологическую устойчивость, нравственные ориентации, жизнеспособность и целеустремленность. Эти духовные качества личности не развиваются спонтанно, а формируются в условиях выраженной родительской любви, когда семья создает у ребенка потребность быть преданным, способность сопереживать и радоваться другим людям, нести ответственность за себя и других, стремление научиться самому, духовными качествами.

К примеру, по  статистике, в 2012г. В Российской Федерации выявлено 74724 детей, оставшихся без родительского попечения, тогда как в 2008-2011 гг. этот показатель составлял соответственно 115627, 106716, 93806 и 82117детей. Их общее количество составляет около 700 тыс.чел. Причем лишь небольшое число этих детей (по статистике не более 10%) остались без попечения родителей в результате их смерти. Остальные относятся к явлению так называемого "социального сиротства", т.е. являются сиротами при живых родителя [39, с.56] 

Однако качественного изменения ситуации удалось достичь лишь начиная с 2006 года, когда на высшем государственном уровне был провозглашен курс на объединение системы защиты детей, понимаемую, в первую очередь, как устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях интернатного типа, в семьи граждан. Во многих регионах ставка была сделана на развитие патроната и особенно приемной семьи. Количество детей в приемных семьях с 2006 по 2007 годы выросло почти вдвое, достигнув 38,5 тысячи. Это в значительной степени связано с материальным стимулированием приемных семей. Также уделялось внимание материальной поддержке опекунов и попечителей, традиционно несущих на себе основную тяжесть нагрузки, связанной с устройством и воспитанием сирот.

К сожалению, многие дети остаются по различным причинам без родительского попечения; в этом случае защита их интересов возлагается на государство.

В семейном праве РФ существует ряд институтов, имеющих своей целью обеспечение охраны интересов несовершеннолетних детей, в том числе институты, призванные обеспечить защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку они способствуют передаче таких детей на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью. 

Важное значение для целей проводимого исследования, имеет научная литература по социальной политики и постинтернатной адаптации, работы: Зарецкого В., Дубровской М., Ослона В., Холмогоровой А.; Дементьевой И.Ф.; Ослона В.Н. Работы этого направления определяют подходы к анализу управления социальными проблемами и пути их решения на основе адаптации детей-сирот к новым социально-экономическим условиям, а также служат теоретико-методологической базой исследования.

Актуальность темы исследования заключается в анализе реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в нормальной и полноценной семье. Объектом исследуемой работы являются – законодательные основы по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предметом исследования - реализация законодательства по усыновлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чесменском районе Челябинской области.

Для преодоления социального сиротства Правительством Российской Федерации принят ряд нормативно-правовых документов, создана система профилактики безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, и контроля за устройством детей, оставшихся без родительского попечения.

Цель работы - изучить законодательную основу по защите прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в Российской Федерации.

В процессе исследования темы были поставлены следующие задачи:

1.Раскрыть исторические аспекты по усыновлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Российской Федерации.

2.Исследовать причины социального сиротства в Российской Федерации.

3.Изучить правовые основы усыновления, гражданами Российской Федерации.

4.Выявить проблемы, возникающие при усыновлении детей в Чесменском муниципальном районе Челябинской области.

5.Разработать предложения и рекомендации по совершенствованию работы УСЗН Чесменского муниципального района Челябинской области, по организации усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  

Наиболее предпочтительной формой социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление, поскольку оно позволяет с максимальной эффективностью обеспечить не только интересы детей, но и интересы взрослых людей, которые по тем или иным причинам лишены возможности иметь своих детей. Усыновители заменяют родителей, и здесь нет того временного характера воспитания детей в семье, который присущ иным формам воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.{40}

В связи с этим весьма актуальной темой является рассмотрение института усыновления в России как приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и устройства ребенка в приемную семью как альтернативной формы.

При написании данной дипломной работы были использованы Федеральные Законы Российской Федерации, Семейный кодекс РФ, интернет-публикация по исследуемой теме.

Методологической базой исследования являются совокупность теоретико-методологических принципов и подходов: объективность, историзм, системный подход, статистические методы, метод научного анализа, обобщения.

Теоретическая значимость работы заключена в обобщении российского опыта по усыновлению детей-сирот  и детей оставшихся без попечения родителей.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования раскрывает, теоретическую и практическую значимость работы. 

В первой главе раскрывается государственная политика по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во второй главе раскрывается реализация законодательства по усыновлению детей-сирот  и детей оставшихся без попечения родителей в Чесменском муниципальном  районе Челябинской области.

В  Заключении подводятся итоги исследования, формируется окончательные выводы и рекомендации по рассматриваемой теме. 

Подобные работы:

Усыновление (удочерение) детей по Российскому семейному праву