Правовое регулирование социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством в Российской Федерации

Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…3

Глава 1.Теоретические основы социальной поддержки детей, находящихся под опекой и попечительством…7

1.1.Понятие и виды социальной поддержки….7

1.2.Виды социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством…16

1.3.Порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством…31

Глава 2.Опыт работы Советского УСЗН Администрации г. Челябинска по организации и назначения социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством…36

2.1.Характеристика базы и методов исследования…36

2.2.Анализ организационной деятельности Советского УСЗН Администрации г. Челябинска по порядку установления социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством…43

Заключение…48

Список использованных источников….61

ВВЕДЕНИЕ

Детям как одной из самых незащищенных групп населения должно уделяться внимание и как личностям, и как членам общества, наделенным определенными правами. В частности, в статье 3 Конвенции установлена необходимость обеспечения ребенку такой защиты и заботы, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов и других лиц, несущих за него ответственность по закону, - и с этой целью должны приниматься все соответствующие законодательные и административные меры.

В Челябинской области ежегодно органы опеки и попечительства выявляют порядка 3000 детей, лишенных родительского попечения по различным причинам. Так, в 2013 году выявлено 2672 ребенка, в 2014 году - 2595 детей. 

К началу 2014 года на учете в региональном банке Челябинской области данных детей, оставшихся без попечения родителей, состояло 4597 детей, которые находились на полном государственном обеспечении и в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации нуждались в устройстве на воспитание в семьи граждан.

Защита прав ребенка в современной России является актуальной проблемой, и порождена она явным неблагополучием несовершеннолетних как в обществе, так и в семье. Не случайно мировым сообществом определено и признано, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. Бесспорен факт, что семья потеряла свой авторитет, ослабли семейные устои, традиционно защитные функции семьи утрачивают свои позиции, перерождаясь в серьезную угрозу для незрелой личности ребенка.

Положение детей в современной России напрямую зависит от социальной поддержки семей с детьми, защищенности государством прав и интересов детей. Нестабильность в обществе губительно действует на семейные устои. Несовершеннолетние дети в силу своей физической и умственной незрелости должны попасть под усиленное внимание, контроль и помощь не только со стороны государства, но и попасть в сферу заботы общества.

Социальная защита детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - одна из важнейших задач государства и общества. Проблема сиротства сегодня - это актуальнейшая из проблем современной действительности России.

Объектом исследования  является действующее законодательство Российской Федерации в сфере социально-правовой защиты детей, оставшихся без попечения родителей.

Предметом исследования выступают правоотношения, возникающие в процессе социальных выплат на детей,  находящихся под опекой и попечительством (на примере Советского УСЗН Администрации г. Челябинска г. Челябинска).

Целью исследования   является рассмотреть теоретические и практические аспекты социально-правовой защиты детей, находящихся под опекой и попечительством в РФ.

Для достижения поставленной цели были установлены следующие задач:

1.Раскрыть понятие и виды социальной поддержки.

2.Рассмотреть виды социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством. 

3.Рассмотреть порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством.

4.Изучить опыт работы УСЗН в Сосновском районе г. Челябинска по организации и назначения социальных выплат на детей, находящихся по опекой и попечительством.

5.Разработать предложения по совершенствованию организационной работы Советского УСЗН Администрации г. Челябинска по установлению социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством.

Теоретическую основу исследования составили научные труды наиболее известных ученых в области права социальной защиты:  И.Ф. Александрова, Н.Е. Борисова, И.М. Байкина, А.С. Васильева, О. Зубаревой и  других.

В процессе исследования нами использовались следующие методы: анализ, социально-юридический, исторический сравнительно-правовой, нормативно-логический. Их применение позволило исследовать объект и предмет в целостности и всесторонности.

Нормативную базу исследования составили положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти.

Структура дипломной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. 

Дипломная работа состоит из введения, двух глав разбитых на параграфы, заключения и списка использованных источников. Введение раскрывает актуальность темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.

В первой главе рассмотрены теоретические основы социальной поддержки детей, находящихся под опекой и попечительством: понятие и виды социальной поддержки, виды социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством, порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством.

Во второй главе проанализирован опыт работы Советского УСЗН Администрации г. Челябинска по организации и назначения социальных выплат на детей, находящихся под опекой и попечительством, дана характеристика методов исследования, а также результатов исследования.

В заключении подводятся итоги исследования, окончательные выводы по рассматриваемой теме.