Набор социальных услуг как одна из форм реализации социальной политики государства (ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска)

Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение...3
Глава 1. Социальная политика государства: сущность, модели и зарубежный опыт реализации
1.1.Сущность и модели социальной политики государства...6
1.2.Социальная политика США, стран ЕС и России и на современном этапе...11
1.3.Сущность и характеристика пенсионной системы России как основной системы реализации социальной политики государства...23
1.4.Сущность и правовые основы набора социальных услуг...27
2 Анализ деятельности  ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска по предоставлению набора социальных услуг отдельным категориям граждан
2.1.Характеристика базы и методов исследования…30
2.2.Набор социальных услуг как форма реализации социальной политики государства на примере  ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска…43
Заключение..50
Список использованных источников...53
Приложение А57

ВВЕДЕНИЕ

02 апреля 2014 года премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев выступил перед журналистами. «Около двух лет назад с участием экспертов Высшей школы экономики, которые присутствуют здесь, была подготовлена программа, называемая «Стратегия-2020». Мы ею руководствуемся, но очевидно, что в последнее время появились опасения, сможем ли мы выполнить намеченное, будет ли рост, необходимый для обеспечения всех тех позиций, которые были заложены в программу-2020», - сказал он.

В то же время премьер-министр подчеркнул, что правительство не собирается сокращать социальные программы и ограничивать выполняемые меры в социальной политике, несмотря на их затратность и сложность.

Обращаясь к научному сообществу, Медведев заявил, что хотел бы услышать предложения о том, что делать сегодня, на чем сосредоточиться и каким образом обеспечить необходимый приток технологий в промышленность. По словам премьера, необходимо сделать промышленность более конкурентоспособной, а также ускорить процессы модернизации здравоохранения и образования, передает «Интерфакс».

В то же время, несмотря на то, что внимание правительства должно быть сосредоточено на выполнении социальных программ, в сегодняшних условиях необходимо проводить оптимизацию «с удвоенной энергией».

«В условиях довольно сложной международной экономической конъюнктуры и внутренних проблем, включая структурную проблему российской экономики и российской социальной сферы, мы, конечно, должны те меры по оптимизации, которые намечали проводить с удвоенной энергией», - заявил премьер.

Поддержка федеральных льготников также относится к социальным программам, о которых упомянул Д.А. Медведев в своем выступлении. И сохранение курса реформирования социальной политики также необходимо для ускорения развития нашей страны, повышения привлекательности для проживания на ее территории.

Кроме того, наличие эффективной социальной политики будет способствовать экономическому росту, так как будет поддерживаться уровень потребления.

Актуальность темы настоящей работы обусловлена также той реакцией, которая присутствовала в обществе после принятия решения о монетизации льгот федеральных льготников и наличия необходимости провести анализ набора социальных услуг как выражения и проявления социальной политики государства.

Целью настоящей работы является рассмотрение теоретических основ социальной политики государства и анализ практики реализации данной политики через предоставление набора социальных услуг.

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

-раскрыть теоретические основы социальной политики государства;

-рассмотреть модели социальной политики в Европе и США;

-провести анализ деятельности ГУ-УПФР в Металлургическом районе города Челябинска;

- рассмотреть теоретические основы и практику реализации набора социальных услуг;

- сформировать направление реформирования набора социальных услуг.

Объектом исследования является социальная политика Российской Федерации.

Предметом исследования является набор социальных услуг как инструмент реализации социальной политики государства и его востребованность на примере ГУ-УПФР в Металлургическом районе города Челябинска.

В качестве теоретико-методологической базы в данной работе использовались учебные пособия, монографии, статьи из журналов таких как. Ахинова, Г.А., Калашникова С.В, Роик, В.Д, Столяровой, А.А и др. Кроме этого в процессе экономического анализа использовались материалы ГУ-УПФР в Металлургическом районе города Челябинска. 

Нормативно-правовые акты по теме: в ходе исследования были использованы такие нормативно-правовые источники как: Конституция РФ, Федеральный закон от 21.11.2011  г. № 323-ФЗ  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Указ Президента РФ от 16.09.1992 г. № 1077 «О негосударственных пенсионных фондах»  и др.

Методы исследования – анализ литературы, нормативно-правовой документации по теме исследования, изучение и обобщение отечественной и зарубежной  практики, сравнительно-правовой анализ. 

Теоретическая значимость работы выражается в рассмотрении различных моделей социальной политики государства.

Практическая значимость исследования заключается в изучении реального предпочтения населения и подготовке рекомендаций по оптимизации набора социальных услуг.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Во введении изложены актуальность, цели и задачи работы, объект и предмет исследования, теоретическая и парктическая значимость работы.

В первой главе раскрыто теоретическое содержание социальной политики государства и рассмотрены модели социальной политики в Европе и США, раскрывается содержание набора социальных услуг

Во второй главе дана общая характеристика и проведен анализ деятельности ГУ-УПФР в Металлургическом районе города Челябинска, предложены рекомендации по его актуализации потребностям льготников.

В заключении подведены итоги и сделаны общие выводы по работе.