Конституционный статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

Краткое описание

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…3
1.Общая характеристика конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев…6
1.1.Понятие и элементы конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев..6
1.2.Принципы конституционно-правового статуса беженцев и переселенцев..12
1.3.Развитие законодательства о беженцах и переселенцах…17
2.Конституционно-правовая регламентация статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Проблемы и пути её совершенствования...35
2.1.Права, обязанности, ответственность беженцев в Российской Федерации…35
2.2.Права, обязанности, ответственность вынужденных переселенцев в Российской Федерации...46
2.3.Правовые проблемы реализации статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Проблемы самозащиты беженцев и переселенцев...57
Заключение..72
Список  источников и литературы...76

ВВЕДЕНИЕ

В дипломной работе исследуется тема «Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации». 

Проблема беженцев и вынужденных переселенцев имеет международный характер. Для Российской Федерации данная тема актуальна тем, что в международном праве и национальном зарубеж¬ном законодательстве термин "вынужденный переселенец" не применяется — это российское определение. Как пра¬вило, за рубежом используются аналогичные понятия, напри¬мер "перемещенные лица", "внутренние беженцы" и т.п.

Проблема правового  статуса беженцев и вынужденных переселенцев в России существенно осложняется тем, что, основные законы (Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах"  и Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах") давно потеряли свою актуальность. Изменения, вносимые в данные источники, не устраняют пробелов правого регулирования. В настоящее время образовался своеобразный правовой вакуум, который влечет за собой ряд затруднений правоприменения. 

В целом, проблемы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев получили достойное освещение в отечественной правовой науке. Но сложность в том, что основные работы приходятся на 1995-2000 гг, что явно не соответствует современным условиям жизни. 

Среди основных авторов работ, исследующих данную тему на современном этапе, можно отметить пожалуй лишь таких как: П.В.Анисимов ., Ю.Бортников ., Н.А. Воронина ., В.И. Мукомель ., Н. Новикова .

Теоретическая база дипломного исследования: в работах названных авторов, прослеживаются концепции правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации, но отсутствуют предложения по совершенствованию законодательства. 

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем осуществляется комплексное исследование правового статуса беженца и вынужденного переселенца как института конституционного права, проводится анализ изменений законодательства РФ о беженцах и вынужденных переселенцах. В настоящей работе прослеживаются тенденции изменения российского законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах, оцениваются новеллы законодательства с точки зрения соответствия их нормам международного права. 

Эмпирическую базу исследования составили конкретно-прикладные исследования, опубликованные в печати, материалах судебной практики. 

Объект исследования – правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации, а так же весь спектр общественных отношений, возникающих вокруг данного института. 

Предмет исследования - нормы законодательства, регулирующие общественные отношения, связанные с предоставлением, обеспечением, защитой статуса беженцев и вынужденных переселенцев. 

Цель дипломной работы -   на основе всестороннего исследования правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации, теоретической природы данного статуса и практики его применения изучить теоретические положения и изложить рекомендации по совершенствованию данного института.

Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующих задач: 

1)изложить историко-правовые аспекты становления и развития законодательства Российской Федерации о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев 

2)раскрыть понятие и особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

3) раскрыть принципы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

5)исследовать правовую природу прав, обязанностей и ответственности беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

7)выявить проблемы реализации статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации, а так же проблемы самозащиты беженцев и вынужденных переселенцев 

На основании изложенного, можно прийти к выводу о целесообразности рассмотрения данной темы в рамках дипломной работы. 

Дипломная работа состоит из введения, основной части (2-х глав), заключения и списка источников и литературы.

При разработке дипломного исследования не рассмотрены  следующие вопросы: 

1)правовые основы деятельности Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

2)роль органов внутренних дел в обеспечении правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.