Особенности заключения договора на торгах

Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…3

Глава I. Общая характеристика торгов…7

§1. Понятие и виды торгов…7

§2. Порядок проведения торгов…17

§3. Преимущества и недостатки открытого конкурса…22

§4. Преимущества и недостатки электронного аукциона…23

Глава II. Особенности заключения на торгах договора для государственных и муниципальных нужд…27

§1.Заключение  договора на торгах для государственных нужд путем проведения конкурса….27

§2.Заключение договора на торгах для государственных нужд путем проведения аукциона…36

Заключение…46

Список литературы…53

Приложение….57

ВВЕДЕНИЕ

Неукоснительное исполнение принятых на себя договорных обязательств является самостоятельной ценностью и смыслом многих гражданско-правовых институтов. Однако в основе динамики правоотношений могут лежать юридические факты, которые, возникнув против воли должника, обусловливают нарушение обязательства. Если основной функцией договора и договорного права в целом является юридическое оформление обмена товарами, то правила распределения рисков должны ему способствовать. Интенсификация гражданского оборота достигается за счет снижения издержек, сопутствующих переходу материальных благ из одних рук в другие, а также противодействия недобросовестному поведению, как на стадии заключения договора, так и на стадии его исполнения. Однако многие препятствия на пути обмена не могут быть устранены в принципе, поскольку они имманентны окружающему нас миру. В итоге в распоряжении человека оказывается не так много правовых средств, позволяющих рационально организовать гражданский оборот. 

Торги представляют собой наиболее сложный, но при этом максимально эффективный способ заключения договора. Возникновение такого состязательного и добровольного способа купли-продажи, размещения заказов и совершения иных гражданско-правовых сделок имело очевидные практические предпосылки. Необходимость срочного поиска контрагента и желание обеспечить максимально выгодные экономические и иные условия соглашения путем «подстегивания» будущих контрагентов, обострение конкуренции между ними - главные причины создания и организации различных форм и видов торгов. 

С другой стороны, этот традиционный для гражданского права способ заключения договоров сегодня широко используется и в области публичного права как продолжение исполнительного производства. Имущество должников, арестованное или описанное судебными приставами-исполнителями либо определенное в судебных и иных публичных актах, посредством торгов меняет своего собственника и вновь вовлекается в гражданский оборот. Востребованность института торгов в данной сфере связана с тем, что они стали одним из основных условий результативности судебной и иной власти. 

Вместе с тем надо отметить, что нормативно-правовая база торгов разрозненна. В соответствии с последними изменениями, вступившими в законную силу с 01 июня 2015 в Гражданском кодексе РФ  данному институту посвящены статьи  447, 448,449 и новая статья 449.1., а сфера применения института торгов огромна и не сводится к этим отношениям. В каждой конкретной отрасли регулирование производится путем издания подзаконных актов, которые зачастую противоречат друг другу. Такая ситуация никак не способствует стабильности возникающих из торгов правоотношений.

Актуальность темы дипломной работы подтверждается расширением практики применения торгов в различных сферах общественных отношений, предполагающих заключение договора.

В сфере государственного управления также очевидна тенденция к использованию института торгов с целью оптимизации государственных расходов.

Целью дипломной работы является:  определение понятия и видов торгов, а также исследование особенностей процедуры проведения заключения договоров на тогах.

Названная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

- определить понятие и виды торгов;

- наиболее полно раскрыть порядок проведения торгов;

- раскрыть преимущества и недостатки открытого конкурса;

- раскрыть преимущества и недостатки электронного аукциона;

- проанализировать порядок заключения договора на торгах для государственных нужд путем проведения конкурса и аукциона.

- разработать направления по совершенствованию законодательства.

Объектом исследования выступают гражданско-правовые отношения, вытекающие в процессе правового регулирования порядка проведения и заключения договора на торгах.

Предмет исследования образуют нормы гражданского права, регламентирующие порядок заключения договора на торгах.

Методологическую основу выпускной квалификационной работы составили различные научные методы, в том числе, исторического, комплексного системно-структурного анализа, разнообразные приемы понимания и толкования правовых норм, различных понятий и категорий, в частности посредством формальной логики, лексики и сравнительного правоведения, метод анализа и синтеза, индукции и дедукции.

Теоретическая значимость настоящего исследования обусловливается тем обстоятельством, что многие положения, которые были рассмотрены в данной работе, направлены на расширение теоретической базы исследования вопроса, посвященного правовому регулированию особенностей заключения договора на торгах, и, безусловно, могут использоваться как дополнительный материал в процессе изучения предмета «гражданское право».

Практическая значимость проведенного исследования заключается в сформулированных в настоящей работе выводах и предложениях, которые могут использоваться в целях совершенствования правового регулирования заключения договора на торгах, учитываться в качестве исходного материала при внесении изменений и дополнений в действующее гражданское законодательство.

Теоретическую и нормативную основу работы составили Гражданский кодекс РФ, иные нормативные акты гражданского законодательства, практические материалы и материалы научных конференций, официальные комментарии к данным законам, материалы судебной практики, а также разъяснения ВАС РФ и ВС РФ по рассматриваемой проблематике, статистические данные, научно-теоретические исследования.

Теоретическую основу исследования составили работы таких ученых-юристов, как, В.В. Богданов В.В, В.С. Белых, О.А. Беляева, В. Груздев, О.С. Иоффе, М.И.Брагинский, В.В. Витрянский,  Л.Ю. Грудцина, А. Евсеев, А.Н. Кучер, О. Ефимова, М.А. Егорова, О.С. Иоффе, А.А. Лукьянцев, К.Победоносцев, Г.Н. Макаренко, Н. Клейн, М.Е. Кукла, И.С. Петров, О.Н. Садикова, К.И. Скловский, В.А. Сухадольский, Ю.С. Торсунова, В.С.Толстой, Ю.К.Толстой, Г.Ф.Шершеневич, А.В. Ямбердова  и других.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложения.