Государственная гражданская служба в Российской Федерации

Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ...3

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ...6

1.1.Конституционные основы государственной службы Российской

Федерации...6

1.2.Развитие законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации...14

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ Г. ЧЕЛЯБИНСКА...27

2.1.Общая характеристика ИФНС России по Центральному району

г. Челябинска...27

2.2.Проблемы реализации государственной службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска...33

ГЛАВА 3.  МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ИФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ Г. ЧЕЛЯБИНСКА...42

3.1.Рекомендации по совершенствованию государственной гражданской службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска...42

3.2.Прогнозируемые результаты от совершенствования государственной гражданской службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска...56

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...61

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ...65

ПРИЛОЖЕНИЯ...70 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена следующими обстоятельствами. В современной России, в условиях санкционного давления, недружественных, даже можно сказать, откровенно враждебных действий западных стран, важнейшая задача функционирования государственного аппарата заключается в построении суверенного и эффективного государства, исключении существующих в практической деятельности недостатков организации и функционирования системы органов государственной власти нашей страны. Решение данной задачи подразумевает и модернизацию государственной гражданской службы, основными признаками которой должны выступать открытость, конкурентоспособность и престижность. А такие признаки как профессионализм, коррупционная устойчивость, умение государственных гражданских служащих вовремя и эффективно решать задачи, стоящие перед системой государственного управления крайне важны для функционирования государственного аппарата.

При этом государственная гражданская служба должны быть направлена на достижение высокой эффективности исполнения полномочий государственных органов, оказание качественных государственных услуг, активное взаимодействие с общественными гражданскими институтами. По сути, именно государственная гражданская служба призвана претворять в жизнь государственную социально-экономическою политику.

В имеющихся негативных условиях развития нашего государства государственной гражданской службе принадлежит огромная роль в процессе обеспечения социальной стабильности общества, соблюдения и защиты законных прав и интересов граждан страны. Обеспечение качественного протекания данных процессов невозможно без надлежащего правового регулирования государственной гражданской службы. 

Что касается степени научной разработанности темы, то можно сказать, что проблемам теории и практики правового регулирования государственной гражданской службы Российской Федерации посвящают свои исследования представители науки как трудового, так и административного права. Данные проблемы нашли отражение в ряде таких трудов как монографические работы, учебники, комментарии к законодательству о государственной службе, научно-практические пособия, научные статьи. Среди авторов можно выделить таких как Казанцев Н.М, Козбаненко В.А., Тихомиров С.В., Гусев А.В., Крылова Е.А. и др. При этом стоит сказать, что как как учеными в сфере административного права, так и специалистами в области трудового права сосредоточивалось внимание в основном на отраслевой принадлежности государственной гражданской службы. Попытки же комплексного, межотраслевого подхода к рассматриваемой проблеме до сих пор никто не предпринимал.

Объектом выпускной квалификационной работы является ИФНС России по Центральному району г. Челябинска.

Предмет исследования – процессы реализации государственной службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска.

Целью исследования является разработка мероприятий по совершенствованию государственной гражданской службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска.

В соответствии с вышеуказанной целью, в выпускной квалификационной работе поставлены и решены следующие задачи:

- изучить конституционные основы государственной службы Российской Федерации;

- рассмотреть развитие законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации;

- представить общую характеристику ИФНС России по Центральному району г. Челябинска;

- выявить проблемы реализации государственной службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска;

- разработать рекомендации по совершенствованию государственной гражданской службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска;

- оценить прогнозируемые результаты от совершенствования государственной гражданской службы в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска.

Теоретическая основа выпускной квалификационной работы это научные труды ученых и специалистов в области таких дисциплин Авакьян С.А., Александров Н.Г., Алексеев С.С., Алехин А.П., Атаманчук Г.В., Баглай М.В., Бахрах Д.Н., Буянова М.О., Головина С.Ю., Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Назаренко Г.В., Старилов Ю.Н., Тихомиров Ю.А., Хабриева Т.Я. и др.

Также в качестве источников исследования можно отметить Конституцию Российской Федерации, акты международного права в области правового регулирования гражданской службы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, законодательные акты о государственной службе зарубежных государств.

Методологической основой выпускной квалификационной работы являются как общенаучные методы, вроде диалектического, системного, конкретно-исторического, комплексного, и т. д., так и специальные юридические, например формально-юридический, метод сравнительного правоведения и др.

В соответствии с поставленными целью и задачами работы определена следующая структура выпускной квалификационной работы: введение, основная часть, состоящая из трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключение, библиографический список.