План.
Введение…3
1.Феномен российского реформирования конца 90-х годов…3
2.Системно-кризисная доминанта общероссийских реформ…6
3.Региональное эхо общероссийских реформ…7
4.Региональные аспекты «криминальной цены реформ»…10
5.Необходимость и пределы самостоятельности в проведении общероссийских реформ на региональном и местном уровнях…13
7.Итоговые оценки и вероятные перемены…15
Список используемой литературы…18
Введение.
В конце 90-х годов Россия вступила в самую тяжелую фазу своей постсоветской кризисной эволюции. Специфика этой фазы состоит в соединении прежних негативных тенденций — производственного спада, финансовой напряженности и социального расслоения — с кризисом постреформационного компонента общественных отношений, т.е. всего того, что привнесено в них именно осуществленными реформами. Данный феномен подлежит специальному анализу, однако следует сразу же отметить: в ряду причин сложившейся ситуации — непростительное безразличие федеральных властей к региональной ипостаси общероссийских преобразований. Сложившиеся федеративные отношения, чрезвычайное разнообразие стартовых условий и конкретных обстоятельств осуществления одних и тех же реформационных шагов в регионах, резкие различия в системных последствиях этих действий на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований, равно как и то, что руководители многих регионов давно и не всегда безуспешно корректируют проведение единообразных реформ на подведомственных территориях, — все перечисленные и многие другие реальности, к сожалению, не стали основанием для перехода к осмысленной государственной политике регионально опосредованного реформирования. Можно доказательно утверждать, что в российском асимметрично-федеративном государстве, характеризующемся также конституционно установленной самостоятельностью муниципальных образований, реформы проводились и проводятся теми методами и в тех формах, которые мыслимы лишь для унитарного государства с предельно централизованной системой управления.
Цель данной работы – рассмотреть реформы территориальных финансов.
Здесь стоит задача: показать объективную необходимость и общественную значимость самостоятельности регионов в проведении общероссийских реформ, сформулировать исходные принципы и концептуально-установочные положения по этой проблеме как таковой.
Не нашли готовую?