Договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..3
Глава 1. Понятие и общая характеристика договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности...6
1.1.Признаки, элементы и существенные условия договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности…6
1.2.Земельный участок как объект купли-продажи...18
1.3.Правовое регулирование договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности...31
1.4.Место договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в системе гражданско-правовых договоров гражданского права...38
Глава 2. Содержание договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности..40
2.1. Права и обязанности продавца..40
2.2. Права и обязанности покупателя..47
ГЛАВА 3. Порядок заключения, изменения и расторжения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности…51
3.1.Порядок заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности...51
3.2.Порядок изменения и расторжения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности…61
3.3.Государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности…68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…86
ПРИЛОЖЕНИЯ…92

ВВЕДЕНИЕ

Развитие общества в различных его компонентах требует ясной, продуманной правовой политики в отношении земли, определения возможностей по ее использованию, обеспечению сохранности, а также создания такой нормативно-правовой базы по вовлечению земельных участков в оборот. Процесс становления законодательства, регулирующего отношения по продаже земли, не завершен, принимаются новые нормативные правовые акты, вносятся изменения и дополнения. Интенсивная хозяйственная политика, меры по обеспечению населения полноценным жилищным фондом, необходимость размещения новых производств и объектов социальной инфраструктуры, а также сопряженные факторы лишь увеличат потребность в земельных площадях самого различного назначения и тем самым лишь обострят проблемы оборота земли. Все это позволяет утверждать об актуальности работы.

Объектом работы являются правовые отношения, возникающие при купле-продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Предмет работы - правовые нормы, регулирующие данные отношения, судебная практика, монографии и научные статьи, конкретные договоры о купле-продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Цель работы - раскрыть особенности применения правового института купли-продажи в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, охарактеризовать его специфику на базе современного законодательства с учетом не только гражданского, но и земельного законодательства, выявить проблемы законодательства и разработать предложения по его совершенствованию.

Для достижения цели в выпускной квалификационной работе определены следующие задачи:

-рассмотреть понятие и принципы договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

-определить характеристики земельного участка как объекта купли-продажи;

- выявить правовое регулирование договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

-проанализировать место договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в системе договоров гражданского права;

-проанализировать содержание купли-продажи земельных участков в случаях, когда они находятся в государственной или муниципальной собственности;

-раскрыть порядок заключения, изменения и расторжения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

-выявить особенности регистрации договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

-выявить проблемы законодательства и разработать предложения по его совершенствованию.

Методологическую основу выпускной квалификационной работы составили различные научные методы, в том числе, исторического, комплексного системно-структурного анализа, разнообразные приемы понимания и толкования правовых норм, различных понятий и категорий, в частности посредством формальной логики, лексики и сравнительного правоведения, метод анализа и синтеза, индукции и дедукции.

Теоретическая значимость настоящего исследования обусловливается тем обстоятельством, что многие положения, которые были рассмотрены в данной работе, направлены на расширение теоретической базы исследования вопроса, посвященного правовому регулированию договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и, безусловно, могут использоваться как дополнительный материал в процессе изучения предмета «гражданское право».

Практическая значимость проведенного исследования заключается в сформулированных в настоящей работе выводах и предложениях, которые могут использоваться в целях совершенствования правового регулирования договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, учитываться в качестве исходного материала при внесении изменений и дополнений в действующее гражданское и земельное законодательство.

Теоретическую и нормативную основу работы составили Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, иные нормативные акты гражданского и земельного законодательства, практические материалы и материалы научных конференций, официальные комментарии к данным законам, материалы судебной практики, а также разъяснения ВАС РФ и ВС РФ по рассматриваемой проблематике, статистические данные, научно-теоретические исследования.

Данная проблема недостаточно  хорошо исследована в научной литературе, при написании выпускной квалификационной работы были  проанализированы в основном труды таких ученых как Аверьяновой Н.Н, Алексеева В.А, Иванова А.А, Козырь О.М, Маковской А.А, Оглобиной О.М, Тихомирова М.Ю, Петрова Е.Ю, Пискуновой М, Плотниковой И. и многих других.

Структурно работа состоит из введения,  3 глав, заключения и списка использованных нормативных актов и литературы.

В первой главе дано определение понятия и общая характеристика договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности 

Вторая глава включает содержание договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Третья глава посвящена исследованию порядка заключения, изменения и расторжения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ред. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – №  4.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 22 дек. 1995 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст.410.

3.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 10.2001 № 136-ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 44. – Ст.4147.

4.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.11.2010) // Российская газета. – 2004. – № 290.

5.Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст.3594.

6.Федеральный закон "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 № 28-ФЗ (с изменениями на 22.08.2004г.) // Российская газета. № 5.2000.10 января.

7.Федеральный закон от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. –  1998. –  № 31. –  Ст. 3813.

8.Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 № 78-ФЗ (ред.23 июля 2008 года) // Российская газета. – 2001. –  № 118.

9.Федеральный закон от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г.) «О приватизации государственного и муниципального имущества» //  Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.

10.Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» (в ред. от 18.07.2011г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001 г. – № 26. – Ст. 2582.

11.Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 191-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 17.

12.Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» // Собрание законодательства  РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 823.

13.Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. №  585 (ред. от 03.03.2012) «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 33. – Ст. 3229.

14.Постановление Правительства РФ от 07 августа 2002 № 576 (ред. от 21.11.2003) «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 32. – Ст. 3189.

15.Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 N 2284 (ред. от 07.10.2013) «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»// Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1994. – № 1. – Ст. 2.

16.Приказ Минприроды РФ от 25.05.1994 N 160 "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.06.1994 № 602) (утратил силу)  // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. – 1994. – № 9.

Литература:

17.Аверьянова, H. H. Правовое регулирование купли-продажи земель государственной и муниципальной собственности: автореф. дис. канд. юрид. наук / Н.Н. Аверьянова. Саратов, 2012. – 179с.

18.Алексеев, В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования / В.А. Алексеев. М.: Инфра-М,  2013. – 540с.

19.Болтанова, Е.С. Земельное право / Е.С. Болтанова. – М.: Инфра-М, 2014. – 456с.

20.Бабкин, С.А. Основные начала организации оборота недвижимости / С. А. Бабкин . – М.: Норма, 2013. – С. 43 - 50.

21.Гражданское право. Часть 1/ Под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М: Юрист, 2013 – 456с.

22.Гражданское право: учебник.Ч.2 / Под редакцией А.П. Сергеева, К.Ю. Толстого. М., 2014. –  530 с.

23.Гражданское право: учебник. В 2 т. Том I / Под ред. Е. А. Суханова. –   М.: Норма,  2013. –   С. 612.

24.Гражданское право: Краткий учеб. курс для вузов /Яковлев В.Ф. –   М.: Изд-во РАГС, 2014. –  440 с.

25.Гражданское право: учебник для вузов. Ч. 1/ А.Г. Калпин А.Г, Р.А. Масляев.  – М.: Юристъ, 2013. – 510 с.

26.Гражданское право: учебник для юридических вузов/ Е.В. Протас.  –  М.: Высшая школа, 2014. – 540  с.

27.Гражданское право: учебник для вузов / С.С. Алексеев – М.: Норма, 2013. –  460 с.

28.Гражданское право. Часть 2/ Под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М: Юрист, 2013 – С. 234.

29.Дорогавцева, Е.Е. Здание, сооружение и нежилое помещение как объекты аренды недвижимости (проблематика соотношения и разграничения понятий) / Е.Е. Дорогоавцева  // Государство и право. – 2012. – №7. – С. 6-12.

30.Галиева, Р. Субъекты и объекты земельных прав / Р. Галиева // Российская юстиция. – 2012. – № 10. – С.5-8.

31.Земельное право /Под ред. С.А. Боголюбова. – М.: Юрист, 2014. – 450с.

32.Иконицкая, И.А. Современные правовые проблемы залога земель // Залог и ипотека в российском и зарубежном праве. Материалы международной научно-практической конференции /И.А. Иконицкая. – М: Норма, 2013.– С. 13-19.

33.Иванов, A. A. К реформе законодательства о недвижимости / А.А. Иванов // Правоведение. – 2013. – № 6. – С.57-64.

34.Козырь, О.М. «Единая судьба» земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества (реальность и перспектива) / О.М. Козырь, А.А. Маковская // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2013. – №2. – С. 4-8.

35.Комментарий к Закону о государственном земельном кадастре / Отв. ред. Е.А. Галиновская. – М.: Юрист, 2013. – С. 56 - 57.

36.Краснов И.О. Земельное право / И.О. Краснов. – М.: Юрист, 2014. – 540с.

37.Козырь, О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России. Гражданский кодекс: проблемы, теория, практика / О.М. Козырь. – М.: Норма, 2013. – С. 294.

38.Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред.М.Ю. Тихомирова. М.: Изд.М.Ю. Тихомирова, 2013 (http://www.urkniga.ru).

39.Комментарий   части второй Гражданского кодекса РФ / Под ред. М.М. Брагинского. – М.: Юрист,  2012. – 256 с.

40.Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Исследовательский центр частного права / Под ред.В. В. Витрянского, О.М. Козырь, A. A. Маковской.  – М.: Статут, 2012. – 659с.

41.Мозолин, В.П. Гражданское право В 2-х частях [Текст] / В.П. Мозолин. –  М.: Юрист, 2012. –  630 с.

42.Оглоблина, О.М. Тихомиров М.Ю. Аренда и купля-продажа земельных участков: комментарии и образцы документов / под ред.М.Ю. Тихомирова. –  Изд. Тихомирова М.Ю., 2011. – 490с.

43.Петров, Е.Ю. Государственная регистрация аренды недвижимости / Е.Ю. Петров.// Уральский юридический вестник. – 2013. – № 5-6.

44.Пискунова, М. Земельный кодекс РФ и оформление сделок с недвижимостью / М.Пискунова, И. Плотникова. // ЭЖ Юрист. – 2012. – № 9. –С. 12-14.

45.Семьянова, А. Продажа части земельного участка / А. Семьянова // Право и экономика. – 2012. – № 12. – С. 12-14.

46.Сыродоев, Н.А. Новый Земельный кодекс Российской Федерации / Н.А. Сыроедов // Правоведение. –  2012. – №  1. – С. 7.

47.Скловский, К.И. Некоторые вопросы применения земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков в городе / К.И. Скловский // Хозяйство и право. – 2013. – № 10. – С. 23-25

48.Скворцов, О.Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве / О.Ю. Скворцов //Правоведение. – 2012. – № 4. – С. 12-14.

49.Чубуков, Г.В. Земельное право России / Г.В. Чубуков. – М.: Экзамен, 2013. – 523с.

50.Украинцев, О.Ю. Земельное право. Учебный курс (учебно-методический комплекс) / О.Ю. Украинцев.  М.: Инфра-М,  2012. – 567с.

Судебная практика:

51.Постановление ФАС Волго-вятского округа № А43-8553/2004-27-208 от 28 февраля 2005 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru (Дата обращения 10.02.2013 г.).

52.Обзор практики  рассмотрения  споров, связанных с приобретением прав на  земельные   участки , находящиеся в государственной и муниципальной собственности от 26 мая 2009 г . //[Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru (Дата обращения 10.02.2013 г.).

53.Обзор практики  рассмотрения  споров, связанных с приобретением прав на  земельные   участки , находящиеся в государственной и муниципальной собственности от 26 декабря 2013 г . //[Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru (Дата обращения 10.02.2013 г.).

54.Обзор практики  рассмотрения  споров, связанных с приобретением прав на  земельные   участки , находящиеся в государственной и муниципальной собственности от 26 января 2013 г. // [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru (Дата обращения 10.02.2013 г.).