Организация пенсионного страхования Российской Федерации

Краткое описание

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…3
Глава 1. Общие положения о системе пенсионного страхования в РФ
1.1.Правовые основы функционирования  пенсионной системы России...7
1.2.Новые подходы в государственном пенсионном обеспечении...12
Глава 2. Правовой статус негосударственных пенсионных фондов в России
2.1.Механизм функционирования негосударственных пенсионных фондов…19
2.2.Перспективы развития деятельности негосударственного пенсионного фонда в России…52
Глава 3. Общая характеристика государственных и негосударственных пенсионных фондов
3.1.Страхование в государственном пенсионном фонде…56
3.2.Отличительные черты государственного пенсионного фонда от негосударственного пенсионного фонда.
Заключение…69
Список использованных источников…74

Введение

Актуальность исследования. Далеко не секрет, что все люди пекутся о своей старости и пытаются каким-то образом себя обеспечить, чтобы не остаться без средств к существованию в нетрудоспособном возрасте. Также многие люди хотят себя подстраховать на тот случай, если производственная травма или несчастный случай вдруг лишат человека трудоспособности или даже жизни (если профессия связана с постоянным риском для жизни; например оперативный работник, кадровый военный). На протяжении многих лет единственным гарантированным источником дохода после ухода на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста, либо вследствие потери трудоспособности были государственные пенсионные выплаты.  

Понятие «пенсионная система государства» - это экономический механизм страхования гарантированного и стабильного уровня жизни людей пожилого возраста и лиц, потерявших трудоспособность. Основной смысл функционирования этой системы осуществляется через государственные механизмы регулирования. 

В силу масштабности государственной программы пенсионного обеспечения в условиях нашей страны, а также учитывая ее сложность, обусловленную особенностями накопленных за советский период пенсионных обязательств, современная пенсионная система России, играет огромную роль не только в социальной и общественно-политической жизни всего государства, но и в финансово-бюджетной системе страны, оказывая самое серьезное влияние на формирование и перераспределение денежных ресурсов в региональном и отраслевом аспектах.

Процесс организации и управления пенсионным страхованием является важнейшей частью социальной задачи государства. Эта задача, состоящая из сбора пенсионных взносов, аккумуляции денежных средств в руках государства или компаний и своевременного распределения этих средств пенсионерам, является основной функцией государства по перераспределению национального дохода государства. Таким образом, все средства аккумулировались на государственных счетах и затем перераспределялись. 

Регулирование государством пенсионного обеспечения защищает пенсионера от катаклизмов нашей экономики в неустойчивое время, привлекает другие формы пенсионного обеспечения через имеющиеся ресурсы предприятий и самих граждан и, самое главное, строит очень чёткую систему взаимоотношений между гражданином, субъектом Федерации и государством в целом.

С января 2002 года в России началась реформа системы социального обеспечения - пенсионная реформа. Пенсионная реформа затрагивает все слои общества и ее проведение невозможно без достижения общественного согласия.

Стоит отметить, что на протяжении последних лет пенсионная реформа является одним из важнейших приоритетов работы Правительства, соответствующих министерств и ведомств. Однако кардинальных изменений в пенсионной системе, заявленных в начале реформы, по факту не происходит. Дискуссия о направлениях и механизмах реформирования системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации остается уделом узкой группы специалистов.

Опубликованные официальные документы не дают полной картины обо всей глубине и сложности стоящих проблем, о возможных альтернативных решениях и аргументации в выборе той или иной модели развития, поэтому исследование  нормативно-законодательных основ организации пенсионного страхования является актуальным в наше время.

Целью данного исследования является комплексное исследование организации пенсионного обеспечения Российской Федерации на основе нормативных документов.

В соответствии с поставленной целью в работе обозначены следующие задачи:

-Рассмотреть правовые основы функционирования  пенсионной системы России;

-Изучить новые подходы в государственном пенсионном обеспечении;

-Раскрыть механизм функционирования негосударственных пенсионных фондов;

-Выявить перспективы развития деятельности негосударственного пенсионного фонда в России;

-Изучить особенности регулирования страхования в государственном пенсионном фонде;

-Выявить отличительные черты государственного пенсионного фонда от негосударственного пенсионного фонда.

Объектом исследования является организация современного пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Предметом же являются нормы пенсионного законодательства РФ, регулирующие его деятельность на данном отрезке времени.

При этом можно отметить, что временными рамками, в которые заключен процесс развития пенсионного обеспечения России является постреволюционный период, обозначивший зарождение пенсионной системы и до настоящего времени, так как процесс её реформирования до сих пор не завершен.

Научная новизна исследования определяется тем, что в ней разработана принципиальная новая модель пенсионного обеспечения для Российской Федерации и механизмы ее реализации, а также намечены новые подходы в государственном пенсионном обеспечении.

Теоретической основой исследования явились различные учебные пособия по пенсионному обеспечению и пенсионному законодательству, статьи из периодических изданий, журнальные статьи отечественных и зарубежных авторов.

Эмпирической основой явился  анализ официальных данных Госкомстата России, Минтруда и Пенсионного Фонда России, Мирового Банка, а также законодательных материалов по пенсионной тематике (за 2002-2013 гг.);

Нормативно-правовой основой исследования явились Конституция РФ, федеральные законы, Бюджетный кодекс РФ.

Методологическая основа. Методологическую основу исследования составила система различных методов, логических приемов и средств познания рассматриваемой темы.

Методами исследования в исследовании явились такие общенаучные, частные и специальные методы познания как системный, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический, статистический, аналитический  и др. 

Степень изученности темы. В ходе исследования были использованы работы Афанасьева С.А., Люблина Ю.З.,  Баскакова В.Н., Баскаковой М.Е., Бродского Г.М., Барчук В.В. ,  Булгаковой Н.С., Попковой Т.А., Дмитриева М.Э, Еремеевой В,   Карагодина В.Р., Кучмий И, Кузьмина А.А., Лолева Д., Овсиенко Ю.,  Лолева Д., Михальчук В. Овсиенко Ю.,  Роик В., Чернышева С. Сапилова Е., Соловьева А.Г.,  Тучковой Е.С., Четыркина А.А., Ширяевой Л., Якушева Л.П. и многих др.авторов.

Структура работы. Для достижения поставленных цели и задач работа разделена на введение, три главы и заключение. 

Первая глава включает общие положения о системе пенсионного страхования в РФ. Вторая глава раскрывает правовой статус негосударственных пенсионных фондов в России. В третьей главе представлена общая характеристика государственных и негосударственных пенсионных фондов

В заключении работы сделаны основные выводы.