Совершенствование содействия трудоустройству несовершеннолетних (на примере отдела по делам несовершеннолетних) и защите их прав

Краткое описание

Антиплагиат 71%

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ...5
ГЛАВА 1.АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ В РОССИИ..9
1.1.Основные проблемы защиты прав и интересов несовершеннолетних в современной России...9
1.2.Основные проблемы трудоустройства несовершеннолетних16
1.3.Основные направления регулирования уровня безработицы среди несовершеннолетних Челябинской области...19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА ПРИМЕРЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ЧЕЛЯБИНСК...23
2.1.Общая характеристика администрации Ленинского района г. Челябинска..23
2.2.Анализ трудоустройства несовершеннолетних на примере Челябинска..31
2.3.Анализ проблем трудоустройства несовершеннолетних..40
2.4.Проблемы защиты прав несовершеннолетних на примере  администрации Ленинского района г. Челябинска..45
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ В Г. ЧЕЛЯБИНСК...52
3.1.Разработка мероприятий по совершенствованию трудоустройства несовершеннолетних...52
3.2.Разработка мероприятий по привлечению несовершеннолетних к активной деятельности на рынке труда...66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...76
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...79

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы дипломной работы определяется необходимостью нахождения оптимальной стратегии формирования жизнеспособного подрастающего поколения Челябинской области. В настоящий момент как для России в целом, так и для Челябинской области в частности, не все вопросы воспитания несовершеннолетних имеют однозначные и бесспорные ответы. Существуют значительные трудности и в определении путей совершенствования деятельности органов управления по реализации государственной молодежной политики в Челябинской области.  

Реализуемая в Российской Федерации государственная молодежная политика задает ориентиры, но не всегда учитывает этнорегиональную специфику территории. В результате часть проблем и «социальных угроз», сильнее всего влияющих на состояние и развитие исследуемой сферы, оказываются на периферии управленческого воздействия, а силы и средства территории уходят на решение таких проблем, которые для Челябинской области менее актуальны по сравнению с другими субъектами Федерации. 

В этой ситуации на первый план выходит такое направление исследования управленческой деятельности, как гармонизация интересов общегосударственной и региональной политики в отношении несовершеннолетних и правильная расстановка приоритетов. 

Чрезвычайно серьезной проблемой является распространенность пьянства среди несовершеннолетних и высокая суицидальная активность (выше среднероссийской) в ряде муниципальных образований.

Таким образом, поиск подходов к совершенствованию деятельности органов управления по реализации государственной политики несовершеннолетних Челябинской области является чрезвычайно актуальным.  

Проблема реформирования сферы образования, совершенствования системы профессиональной подготовки и трудоустройства несовершеннолетних – одна из основных проблем современного российского общества, и от того, насколько грамотно и обдуманно она будет решена сегодня, зависит будущее нашей страны, ее конкурентоспособность на мировом рынке.

В настоящее время обеспеченность предприятия высококвалифицированной рабочей силой, способной быстро адаптироваться к требованиям современного производства, осваивать новые участки, объединять усилия членов коллектива является существенным фактором, обеспечивающим конкурентоспособность предприятия. В условиях сокращения численности населения страны и прогнозируемого сокращения числа трудоспособного населения, повышение эффективности общественного производства может быть обеспечено только на основе качественных сдвигов в профессионально-квалификационной структуре занятых. Для этого необходима рабочая сила, способная решить комплекс задач при подобном сценарии развитая событий. В настоящее время такой рабочей силой государство в должной мере не располагает и встает вопрос о ее подготовке. Демографическая ситуация, сложившаяся в России, многократно повышает «стоимость» каждого несовершеннолетнего, входящего в трудоспособный возраст, поскольку именно на них будет возложена основная тяжесть интенсификации экономического развития. В таких условиях значение рациональности (в соответствии с запросами рынка труда) профессиональной подготовки каждого несовершеннолетнего работника многократно возрастает.

Как особая группа населения несовершеннолетние имеет ряд, особенностей, обусловленных ее демографическими и социально-психологическими характеристиками. Эти особенности имели место всегда, в том числе и в период методов хозяйствования, зачастую объективно снижая эффективность использования труда несовершеннолетних на производстве, а в рыночных условиях снижая конкурентоспособность на рынке труда. В плановой экономике минимизация негативных последствий была возложена на государство и достаточно последовательно им соблюдалась (предоставление продолжительных отпусков работникам, не достигшим совершеннолетия; сокращенная продолжительность рабочего времени при полной его оплате; создание условий для получения образования и ряд других). 

Проблема исследования: существует необходимость разработки мероприятий по совершенствованию политики трудоустройства несовершеннолетних на региональном и муниципальном уровне.

Таким образом, целью исследования является поиск путей содействия занятости несовершеннолетних в экономике Ленинского района г. Челябинск и разработка рекомендаций по совершенствованию системы защиты прав несовершеннолетних.

В рамках дипломной работы будут решены следующие задачи:

•исследовано положение несовершеннолетних на рынке труда;

•проведен анализ проблем обеспечения защиты прав несовершеннолетних;

•рассмотрены особенностей безработицы среди несовершеннолетних;

•проведена оценка эффективности системы защиты прав несовершеннолетних на примере Администрации г. Челябинск.

•исследованы проблемы трудоустройства несовершеннолетних на рынке труда Челябинска.

Объект исследования – защита прав и интересов несовершеннолетних граждан.

Предмет исследования – несовершеннолетние граждане как субъект рынка труда г. Челябинска.

При написании дипломной работы были использованы следующие методы: анализа-синтеза, сравнения, обобщения, обработки результатов опроса.

Одним из первых ученых, начавших изучать проблемы несовершеннолетних и давший определение понятию «молодёжь» в 1968 г., был В.Т. Лисовский. Позднее более полное исследование молодежных процессов было проведено академиком И.С. Коном. В работе также используются исследования следующих отечественных ученых: Е.Л. Омельченко, А. Апокина, П.И. Бабочкина, В.Н. Боряза, Ю.Г. Волкова, А.В. Мудрика, Д. Никольского, В.В. Павловского и других. Также были использованы работы зарубежных исследователей, таких как Х. Пилкингтон и др. 

Значительный вклад в развитие социологии несовершеннолетних внесли ученые московской, в том числе  Высшей комсомольской школы (В.Т. Цыба, В.Б. Чурбанов, Ю.Е. Волков, В.В. Бовкун, Б.А. Ручкин и другие), ленинградской (В.Т. Лисовский, С.Н. Иконникова, и другие), Челябинской (В.Н. Шубкин, Р.П. Яновский) и свердловской (М.Т. Руткевич, Ф.Р. Филлипов и другие) школ. 

Изучению вопросов социального статуса молодежи, среди которых несовершеннолетние и  ее социализации, особенностей интегрирования в современное российское демократическое общество с рыночной экономикой, посвятили свои работы: Ю.А. Зубок, О.И. Карпухин, СВ. Полутин, Б.А. Ручкин, Ф.Э. Шереги, В.И. Чупров, И.В. Бестужев-Лада, А.И Ковалева, В.В. Павловский, Т.Э. Петрова, М.Х. Титма, Э.А. Саар, Г.А. Чередниченко, Е.Б. Шестопал, О.И. Шкаратан, В.Н. Шубкин и другие . Важность методологических оснований и факторов развития региональной молодежной политики отмечали в своих трудах В.В. Гаврилюк, Е.Г. Слуцкий, М.В. Ушакова, Г.А. Дорофеева, В.А. Луков, А.А. Козлов, В.Т. Лисовский, P.M. Рахимова, В.В. Фещенко и другие. 

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.