Технологии совместной работы органов ПФР И УСЗН по оказанию социальной помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста

Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ...3

1.Теоретические и нормативно-правовые особенности взаимодействия территориальных органов ПФР и УСЗН.

1.1.Теоретические аспекты совместной работы территориальных органов ПФР и УСЗН в России...7

1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие взаимодействие территориальных органов ПФР и УСЗН...13

2.Организационные основы работы территориальных органов ПФР и УСЗН по оказанию социальной помощи малообеспеченным пенсионерам.

2.1.Учреждения социального обеспечения: специфика взаимодействия ПФР и УСЗН при решении проблемы бедности пенсионеров...20 

2.2.Методики и технологии социальной помощи малообеспеченным пенсионерам...26

2.3.Опыт работы УПФР и УСЗН в Центральном районе города Челябинска по оказанию помощи малообеспеченным пенсионерам...32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...42

 ВВЕДЕНИЕ

Изменения российского общества в последние десятилетия ХХ в. имели следующие последствия: появление новой, весьма противоречивой структуры общества, где одни непомерно вознесены, а другие находятся в самом низу социальной лестницы. Речь  идёт о тех категориях граждан, которые на современном этапе развития не находят надлежащей поддержки со стороны государства и общества – это дети, подростки, инвалиды и пенсионеры.

В свою очередь обострились проблемы социальной помощи, так как с началом экономических преобразований человек со своими проблемами был оставлен на произвол рыночной стихии. Этот процесс совпал с профессионализацией социальной работы в России, ставшей феноменом цивилизованного общества.

В сложившихся экономических и социально-политических условиях роль и значение системы социальной защиты населения существенно возросли. Нередко Управление пенсионного фонда и Управление социальной защиты населения, являющиеся учреждениями социального обслуживания, оказываются единственными  структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки помощи в разрешении его жизненных проблем. Каждая из организаций вносит свой определённый вклад в социальное обслуживание граждан, но только при совместной работе территориальных органов ПФР и УСЗН в значительной мере облегчается процедура по оказанию социальных услуг населению. Таким образом, повышение эффективности взаимодействия территориальных органов ПФР и УСЗН обуславливает актуальность данного исследования.

Следует отметить, что исследуемая проблема слабо разработана и представлена в научных источниках. Такие отечественные авторы, как М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др. занимаются исследованиями социальной сферы, в том числе и механизмами реализации социальных льгот и гарантий.

В основном авторы рассматривают проблему социальной защиты и помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста как отдельное направление социальной политики государства, взаимодействие УПФР И УСЗН касаются поверхностно, описывают оказанную Управлениями социальной защиты населения помощь отдельно, а не в рамках совместной работы.

Так же мною были проанализированы научные публикации в специализированной печати по данной проблеме, законодательные и нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и другие документы законодательных и исполнительных структур.

Объект исследования  –  система взаимодействия территориальных органов ПФР и УСЗН по оказанию социальной помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста.

Предмет исследования  –  технологии совместной работы органов ПФР И УСЗН по оказанию социальной помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста.

Цель исследования – изучить правовые, теоритические и организационные аспекты по совершенствованию взаимодействия территориальных органов ПФР И УСЗН при работе с малообеспеченными категориями граждан пожилого возраста.

Для конкретизации цели работы необходимо решить следующие задачи:

1.проанализировать  теоритические аспекты и нормативно-правовые акты, регулирующие взаимодействие территориальных органов ПФР и УСЗН;

2.раскрыть структуру и опыт ПФР и УСЗН Советского района города Челябинска при оказании социальной помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста;

3.разработать модель совместной работы УПФР и УСЗН в Советском районе и дать рекомендации по её внедрению

Для решения обозначенных мною задач были применены следующие исследовательские методы: теоретический анализ литературных источников, разных видов официальных документов; изучение отчетов, документов совещаний, конференций, публикаций в периодической печати; при этом использовались методы системно-структурного подхода, синтеза, наблюдения, изучения и обобщения результатов деятельности.

Теоритическая значимость исследования состоит в подборке и обобщении материала по взаимодействию территориальных органов ПФР и УСЗН, в предложении вариантов по улучшению работы по межведомственному взаимодействию.

Практическая значимость исследования заключаются в том, что результаты моей работы могут быть применены в работе ПФР и УСЗН с целью улучшения процесса их взаимодействия, а так же позволят обосновать необходимость выработки органами власти  и социальными структурами общей стратегии социальной помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста в современных социально-экономических условиях.

Структура курсовой работы представлена введением, двумя главами, заключением, списком использованной литературы и приложением.

Во введении обоснованы актуальность темы, степень её разработанности, определены цель и задачи, предмет, объект, теоретическая и методологическая основа, информационная база исследования, показана научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические и нормативно-правовые особенности взаимодействия территориальных органов ПФР и УСЗН» рассматриваются теоретические и правовые аспекты межведомственного взаимодействия территориальных органов ПФР и УСЗН при оказании помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста.

Во второй главе «Организационные основы работы территориальных органов ПФР и УСЗН по оказанию социальной помощи малообеспеченным категориям граждан пожилого возраста» проведён анализ организационных основ работы УПФР и УСЗН в Советском районе города Челябинска. В частности рассмотрены методы их взаимодействия, а также определены направления совершенствования взаимодействия Управлений на основе разработки нормативно-правовых актов и дальнейшего внедрения технологической базы и по улучшению межведомственного взаимодействия.

В заключении подводятся итоги исследования, представлены сформулированные выводы и предложения, направленные на совершенствование взаимодействия территориальных органов ПФР и УСЗН при оказании помощи малообеспеченным категория граждан пожилого возраста.

Курсовая работа написана на 51 странице, список литературы 35 наименований, 5 приложений.